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【領導訪談】做好財政惠民惠企政策宣傳

2019-08-26 09:21:39 來源:  作者:

主持人

各位網友,大家好!歡迎收看“領導在線訪談”節目。今天我們很高興的邀請到了市財政局黨組成員、副局長黃志彪,他將就“財政惠民惠企政策”這一主題和大家進行在線交流。歡迎黃副局長。 

南平市財政局黨組成員副局長黃志彪

主持人好!各位網友,大家好!

主持人

我們了解到,今年中央和省里在持續推出一系列減稅降費措施的基礎上,進一步加大了減稅降費的力度、擴大了減稅降費的規模。為方便網友更好地了解政策措施情況,黃副局長能否為我們介紹一下我市落實減稅降費政策的主要措施呢?

南平市財政局黨組成員副局長黃志彪

一是強化組織領導。市委、市政府主要領導高度重視減稅降費工作,多次聽取減稅降費工作情況匯報并及時作出批示。市政府第56次常務會議和市委第13次常委會分別聽取關于我市減稅降費工作匯報。為確保減稅降費政策落到實處,我市成立了以市政府分管領導為組長,財政、稅務、人社等部門主要領導為成員的減稅降費工作協調小組。同時,印發了《南平市財政局關于認真落實減稅降費工作的通知》《南平市財政局關于成立減稅降費工作領導小組的通知》《關于貫徹落實過“緊日子”要求進一步加強和規范市級部門預算管理的通知》《關于印發<鼓勵壓縮進出口貨物整體通關時間獎勵辦法>的通知》《關于辦理小微企業普惠性稅收減免等政策退庫有關事項的通知》等五個相關文件,確保減稅降費政策在我市落地生根。

二是建立協調機制。建立財政、稅務、人社等部門政策協調機制,對于執行中發現的情況和問題,共同調研協商溝通反饋,形成部門聯動、齊抓共管的工作格局。4月份,將小微企業普惠性稅收減免等政策退庫財政審批權限授權稅務部門。6月份,進一步加大放權力度,將市級地方預算收入退庫財政審批權限全部授權稅務部門,大大縮短了退庫在途時間,提高退稅審批效率。

三是開展宣傳培訓。市財政、工信、稅務等多部門聯合召開減稅降費政策解讀會、企業座談會,深入了解政策落地過程中的困難和問題。在市財政局網站上開設減稅降費政策專欄,在閩北日報財經周刊專欄定期發布減稅降費專題信息。在南平市人民政府、南平市財政局官網發布調查問卷,開展關于減稅降費政策落實情況的網上調查。深入企業開展惠企政策宣講和減稅降費調研。

四是強化監督檢查。在市財政局官網公開市紀委駐市人大常委會機關紀檢組、市財政局機關紀委、市財政局財政監督檢查分局等相關單位舉報電話,暢通信訪投訴舉報通道。印發了《關于開展減稅降費政策措施實施效果自查工作方案》,成立減稅降費政策措施實施效果自查小組,組織開展減稅降費政策措施實施效果自查工作。

網友“八閩茶莊”

問,減稅降費減輕了企業負擔,但同時也減少了政府的財政收入。在各項事業都需要持續加大投入的情況下,市財政局是如何統籌做好財政收支平衡的呢?

南平市財政局黨組成員副局長黃志彪

為充分應對當前剛性收支矛盾,我們主要通過以下幾個方面來應對:

一是硬化支出預算約束。嚴把預算支出關口,根據中央文件要求,預算執行中一般不追加預算,也不出臺增加當年支出的政策,必須出臺的政策通過以后年度預算安排資金。加強對支出政策的財政可承受能力評估,充分考慮當前財力和長遠影響,凡是評估認定不具備實施條件、存在財政風險隱患的政策,一律不得出臺實施。凡是脫離實際、沒有落實資金來源的建設項目,一律不得開工建設。

二是壓減一般性支出。貫徹落實黨中央、國務院關于過“緊日子”和堅持厲行節約反對浪費有關要求,截至目前,我市已壓減一般性支出3993萬元,壓減幅度為5.77%,其中市本級壓減1508萬元,壓減幅度為6.5%。在此基礎上,我市將進一步加大壓減力度,力爭壓減幅度達到10%,節省下來的資金將優先安排用于落實“三保”支出、支持打贏三大攻堅戰等重點領域。三是加強存量資金資產盤活。對當年市本級財政預算(含追加)安排的項目資金,當年未使用完畢的,一律收回市財政統籌安排,歷年結余結轉資金也要按規定及時交回市財政。四是積極向上爭取資金。我市財政支出對上級轉移支付的依賴程度較大,以2018年為例,全市一般公共預算支出296億元,資金來源分別為地方一般公共預算收入95億元,債券資金28億元,調入資金26億元,上級轉移支付資金147億元,全市有一半支出來源于上級轉移支付資金。

網友“遠方”

問,剛才您有提到將壓減支出后節省下來的資金優先安排用于落實“三保”支出、支持打贏三大攻堅戰等重點領域,目前這件事落實的情況怎么樣呢?

南平市財政局黨組成員副局長黃志彪

在保“三保”支出方面,市本級在大力壓減一般性支出的同時,預算安排向基層困難地區傾斜,聚焦重點領域和薄弱環節,增加對脫貧攻堅、“三農”、民生等領域投入,確保兜住民生底線,守住“保工資、保運轉、保基本民生”的財政運行底線。如市本級2019年一般公共預算安排34.43億元,剔除醫保由縣市支出轉列市級支出3.82億元,預算支出為30.61億元,較上年增加3.54億元,增長13.08%,其中:保工資、保運轉的支出占總支出56.94%,較上年增長9.37%。民生支出也大幅增長,如:公共安全支出增長16.2%、社會保障和就業增長12.41%、城鄉社區增長59.55%、災害防治及應急管理增長73.56%。

網友“蔚藍”

問,近年來市委市政府非常重視“武夷品牌”戰略的工作部署,那財政部門在這方面主要做了哪些工作?

南平市財政局黨組成員副局長黃志彪

一是研究出臺相關政策。在2018年我局會同相關部門研究出臺了《南平市扶持“武夷山水”區域公用品牌發展政策(試行)》,文件規定“2019-2021年,市財政每年安排不少于1000萬元,用于“武夷山水”品牌策劃、宣傳、市場營銷、日常監管檢測、配套設施投入、培訓和服務等”。2019年市財政預算已安排1000萬元專項用于扶持“武夷山水”區域公用品牌發展。二是積極籌措資金用于支持“武夷山水”品牌建設。2018年,籌集并撥付用于支持“武夷山水”品牌建設的財政資金共計3056.43萬元。

網友“白花戀詩”

問,現在各地都在大力引進人才,為深入實施“人才強市戰略”,我市財政在人才引進方面都出臺了哪些政策和措施呢。

南平市財政局黨組成員副局長黃志彪

我市人才政策包括以下幾個方面:

一是設立市人才專項資金。全市每年統籌資金不少于2億元,并保持年增長10%以上。以政府投入引領社會資本投入,搭建政府人才投入資金的融資平臺。

二是實施人才“安居工程”。對新引進的高層次人才獎勵60-120㎡人才房或30-60萬元購房獎勵;對新到南平基層、企業就(創)業的高校畢業生提供購房補助、租房補貼或人才公寓。相應建立高層次人才子女入(轉)學、隨遷配偶就業、醫療保障等制度。

網友“紛亂的茶會”

問,目前我市有哪些惠臺政策?

南平市財政局黨組成員副局長黃志彪

為貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于對臺工作的重要論述,進一步促進南臺經濟文化交流合作,我市出臺了《南平市促進南臺經濟文化交流合作的若干措施》(南政綜[2018]254號)(簡稱“惠臺52條”)。主要體現在推動南臺經貿合作、著力南臺農旅優勢互補、強化在南臺企金融支持、實施臺灣人才來南平計劃、促進臺灣來南平就業創業、加強南臺文化交流、提供來南平臺胞便利保障等七個方面。2019年,全市預算安排省惠臺資金300.45萬元,目補助臺胞204人次。

一是支持臺灣青年來南平實習實訓。對承接臺灣青年來南平實習實訓且時間連續不低于15天的單位,在省級補助的基礎上,同級財政按照每人3000元的標準予以補助(其中市財政承擔50%)。

二是鼓勵未來過大陸的臺灣同胞來閩參訪交流,邀請單位提供相應接待便利服務。

網友“九尾狐669”

問,今年是打贏脫貧攻堅戰攻堅克難的關鍵一年,我市財政部門在脫貧攻堅投入上有什么舉措?

南平市財政局黨組成員副局長黃志彪

我局認真貫徹落實市委、市政府脫貧攻堅決策部署,大力實施精準扶貧、精準脫貧,支持打好精準脫貧攻堅戰。

一是通過盤活財政存量資金和整合涉農資金,以及建立鄉村振興基金等措施,加大財政扶貧開發和鄉村振興財政投入力度,創新財政扶貧機制,發揮財政資金四兩撥千斤作用,引導金融資本助推產業扶貧。

二是持續加大財政專項扶貧資金投入,重點支持產業扶貧,發展壯大貧困村集體經濟,加大貧困村公益事業投入,推進農村深度貧困家庭穩定脫貧。推進全面實施績效管理,強化財政扶貧資金績效評價工作,加大扶貧領域專項檢查,確保脫貧攻堅各項政策和資金落實。

三是實施農村低保兜底,完善扶貧社會保障及其建設。要充分運用扶貧資金在線監管系統,加強對扶貧項目資金常態化監管,及時掌握扶貧資金流速、流向和流量,進一步提高扶貧資金使用效益。

主持人

好的,非常感謝黃副局長作客我們的訪談節目,同時也感謝網友們的關注。今天的節目就到這里,我們下期再見。

南平市財政局黨組成員副局長黃志彪

謝謝主持人,各位網友,再見!

[責任編輯:鄭超]
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