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八小時之外,6萬名黨員到社區“上崗”

2017-04-14 10:28 來源: 人民網  作者:

來源:人民網

  近年來,廣東惠州市委把抓好黨建作為最大政績,堅持“抓黨建就是抓發展”,強化黨建主業意識,著力夯實基層基礎,堅持重心下移,力推“人往基層走、錢往基層投、責任往下沉”,推動全面從嚴治黨向基層延伸,強化基層黨組織整體功能。

  推廣實施“強村固組”工程,確保符合條件的村(社區)組建黨委(黨總支)、村(居)民小組成立黨支部;探索實行“黨員責任崗”活動,黨員每月到社區上崗服務;著力破解非公有制企業黨建工作難題,以園區為龍頭,擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋……近年來,廣東惠州市做細做實基層黨建,諸多舉措讓黨員轉了作風,給基層添了活力。

  瞄準薄弱環節

  黨支部建在村小組,打通聯系服務群眾“最后一公里”

  “我們村是城中村,拆遷任務艱巨,多虧村民小組黨支部,黨員帶頭簽字,還幫忙做拆遷戶思想工作,大家都比較配合。”說起村小組黨支部,惠城區小金口街道烏石村的村干部紛紛點贊。烏石村目前成立了7個村民小組黨支部。

  黨支部建在村小組,“強村固組”,這是惠州基層黨建工作的創新之舉。

  隨著城鎮化、工業化步伐加速,基層社會結構發生深刻變化,基層黨組織的作用也越來越重要。惠州全面開展“強村固組”工作,探索把黨支部建在村民小組,進一步強化村小組的力量,解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。

  “村民小組是農村最小的組織,也是農村黨建的一個薄弱環節,更是下移黨建工作重心的一個有效切入點。”惠州市委常委、組織部長王開洲說。

  “以往拆遷,干群之間很難溝通,容易產生矛盾。現在由村民小組黨支部做群眾思想工作,溝通更直接,過程更透明,拆遷工作順利多了。”惠東縣委常委、組織部長李耀云說。

  據介紹,惠州市“強村固組”工程,采取“成熟一個建立一個、建立一個鞏固一個”的原則,在符合條件的村(社區)設立黨總支或黨委、村小組成立黨支部,延伸黨組織在基層的觸角,實現黨組織建設重心下移,構建“支部建在一線、黨員干在一線、作用發揮在一線”的農村黨建工作新格局。

  截至今年3月,惠州全市有3名以上黨員的村民小組共3265個,已成立黨支部3256個,占比99.7%。

  拓展服務平臺

  社區成立“黨員責任崗”,黨員認領任務為居民排憂解難

  “之前哪里打過官司嘛?根本不知道該怎么辦。幸虧有我們社區的黨員律師幫忙,讓我心里的一塊石頭落了地。”談及社區的“黨員責任崗”,居民老李切身感受到了便利。

  為充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,惠州市探索在社區設立“黨員責任崗”,打造黨員聯系服務群眾工作的新平臺。這個2012年7月始于惠城區橋西街道爾雅巷社區的創新制度,自2015年4月在全市全面推廣以來,已有數萬名黨員到社區報到上崗,深入社區了解民情民意,力所能及地解決一些群眾關心的民生問題,實現了黨員“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”,變“八小時黨員”為“全天候黨員”。

  “博羅按照市委部署,統一將每月最后一個周六設為集中上崗日,使黨員服務群眾制度化。”惠州市委常委、博羅縣委書記江菊蓮告訴記者,縣直機關、企事業單位在職黨員按照按需設崗、自主認崗、定期上崗等方式,定期到社區開展“黨員責任崗”活動。

  上崗黨員根據自身專業特長,為群眾排憂解難,并搜集群眾意見建議,推動熱點難點問題解決。通過這種方式,把黨員八小時外的監督管理權交給基層組織和群眾,使社區基層組織和每條街巷、每棟樓宇、每個住戶面對面,形成了密切聯系服務群眾的長效機制。同時,結合“惠州先鋒”智慧黨建系統,在線展示全市各“黨員責任崗”方位、情況,群眾可以在線提交訴求,黨員在線認領完成,實現了“黨員責任崗”線上線下延伸。目前,全市機關企事業單位共有65930名在職黨員到社區報到,報到率達96%,為群眾解決問題16790項。

  以黨建促發展

  “綜合黨委”解企業黨建難題,探索黨務隊伍專業化

  惠州市非公企業眾多,黨員流動性大。如何把黨員的模范帶頭作用轉化為推動企業發展的骨干力量,是擺在黨建工作面前的突出問題。

  “這是我們的黨員活動室,旁邊兩面墻改造成了書柜,方便黨員借閱。”張娜是東江產業園區綜合黨委書記。由于有著豐富的黨建工作經驗,她被聘任為園區的專職黨委書記,專門負責園區的黨建工作。

  為強化隊伍建設,推動黨務隊伍專業化,惠州在全市基層黨組織中公開選聘政治素質過硬、經驗豐富的黨務工作者擔任園區綜合黨委專職黨委書記,并配備3名專職黨建秘書。同時,從園區機關、直屬單位中選派10名優秀黨員掛點聯系非公企業,擔任企業黨建指導員。此外,惠州還動員企業家黨員和管理層優秀黨員擔任非公企業黨支部書記,實行黨組織班子成員與企業中高層管理人員交叉任職,提高黨組織在非公企業中的“話語權”。

  “散落在企業中的黨員迫切需要提升歸屬感,我們園區綜合黨委就為他們提供了一個家。”張娜說,“之前有個‘口袋黨員’,拿著自己的黨員關系證明找上門來,問我能不能在這里交黨費、參加組織生活。我們按照程序為他辦好了組織關系轉接。”談起園區非公黨建工作成果,她非常自豪。

  惠州市現有園區7個,其中大亞灣經濟技術開發區、仲愷高新技術產業開發區2個國家級經濟技術開發區均設立黨委。5個省級園區中,東江科技產業園、惠南科技產業園和惠州產業轉移工業園(設在龍門縣)已設立綜合黨委,根據實際情況配備了專兼職黨委書記(副書記)。惠東產業轉移園和惠陽經濟技術開發區目前正在籌備建立園區非公黨委。

  《人民日報》(2017年04月14日11版)

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(責任編輯:陳雨薇)
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